El Gobierno dominicano y la empresa canadiense Barrick Gold arribaron este miércoles a un acuerdo preliminar para la modificación del contrato de concesión de la mina de Pueblo Viejo, en Cotuí, que permitiría al Estado percibir unos 11,600 millones de dólares de beneficio durante la vida del proyecto.
El acuerdo fue anunciado en una rueda de prensa en el Palacio Nacional en presencia del presidente Danilo Medina y ejecutivos de la multinacional.
Se informó que el pacto sería sometido al Congreso para su ratificación.
El borrador de acuerdo, leído por el ministro de la Presidencia, Gustavo Montalvo, es el siguiente:
El Gobierno Dominicano y Pueblo Viejo Dominicana Corporation, han llegado a un acuerdo preliminar para modificar el Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros (CEAM).
Como saben, el pasado 27 de febrero, el Presidente Danilo Medina solicitó formalmente a la empresa Pueblo Viejo Dominicana Corporation acelerar la culminación del proceso de renegociación del Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros, que se había iniciado en septiembre del año 2012.
La solicitud del Estado Dominicano fue atendida con buena disposición por la empresa, a quien agradecemos su apertura y comprensión durante este proceso, el cual adquirió mayor intensidad durante los últimos dos meses.
El objetivo de esta revisión del contrato ha sido alcanzar un acuerdo más equilibrado para ambas partes y más acorde a la realidad actual de los mercados.
Hoy, nos alegra anunciar que la primera parte del proceso culmina con la firma de un Meromándum de Entendimiento preliminar entre las partes.
Somos conscientes de las grandes expectativas que esta negociación entre el Estado Dominicano y la empresa Pueblo Viejo Dominicana Corporation ha suscitado en el conjunto de la sociedad dominicana.
Estamos satisfechos de poder comunicar, hoy, que el acuerdo alcanzado responde a las demandas del gobierno dominicano y garantiza condiciones justas y equitativas, de acuerdo a los mejores estándares internacionales para este tipo de contratos.
Las partes estiman, preliminarmente, que las modificaciones a ser introducidas al CEAM, permitirán aumentar los ingresos por impuestos, que el Gobierno Dominicano recibiría, durante la vida del proyecto, en más de US$1,500 millones, además de los US$10,000 millones que se habían proyectado en marzo de 2013.
Se ha proyectado, que el total de ingresos por impuestos a recibir por el Gobierno, ascendería a aproximadamente US$11,600 millones, de los cuales, Pueblo Viejo Dominicana Corporation, aportaría US$2,200 millones, durante el período 2013-2016, sujeto a un precio del oro de $1,600/oz y la producción pronosticada.
Este monto podrá subir o bajar, dependiendo del precio promedio del oro en el mercado de Londres.
Antes del Acuerdo preliminar al que se ha llegado, el Gobierno Dominicano tenía previsto recibir US$377.4 millones, durante el período 2013-2016, de un total de ingresos brutos de exportación, proyectados en US$8,386.8 millones, durante ese período, para un 4.5% de los ingresos brutos de exportación, al precio de US$1,600/oz.
Luego de la negociación, el Gobierno Dominicano recibirá US$2,200 millones, casi 6 veces más que lo que tenía previsto recibir.
Para llegar a estos resultados, las partes acordaron, entre otras cosas:
a) Eliminar la tasa interna de retorno del 10% para la entrada en vigencia del Impuesto sobre la Participación de las Utilidades Netas (PUN).
El Contrato vigente establece que el pago del Impuesto de Participación de las Utilidades Netas (PUN), tendría lugar luego de la empresa haber recuperado toda la inversión realizada, más una tasa interna de retorno del 10%.
Las partes acordaron eliminar este requisito.
Eso permitirá que el pago del PUN, que iba a entrar en vigencia partir del año 2019, ahora entra en vigencia de inmediato.
Para que se tenga una idea más clara del significado de lo anterior, por concepto del PUN el Gobierno Dominicano no recibiría nada durante el período 2013-2016.
Ahora, solo por este concepto, recibiría US$1,283 millones, al precio del oro de US$1,600/oz.
Este acuerdo es mucho más justo para el Estado dominicano, así como para Pueblo Viejo Dominicana Corporation que, desde el primer día, comienza a recuperar su inversión. Ahora, también el Gobierno Dominicano comienza a recuperar, desde el primer día, el valor de la mina, que ha cedido para fines de explotación.
b) Reducción de la tasa de depreciación de 40% a 15%
Las partes acordaron reducir la tasa de depreciación de 40% a 15%.
Esta modificación aumentará significativamente los ingresos por impuesto sobre la renta a ser recibidos por el Gobierno Dominicano durante los primeros 10 años del Proyecto.
c) Mayor gradualidad en la recuperación del capital invertido
Las partes acordaron extender el período de recuperación del capital invertido por los accionistas de Pueblo Viejo Dominicana Corporation.
Mientras, en el marco del Contrato actual, los accionistas de la empresa terminaban de recuperar la inversión en el 2016, ahora, producto de la negociación, terminarían de recuperar totalmente la inversión en el año 2026.
d) Tasa de interés sobre préstamos concedidos por filiales o socios de Barrick/Goldcorp
Las partes acordaron reducir significativamente las tasas de interés, que se pagan por los préstamos de filiales de Barrick/Goldcorp a 15 años que vencen en el 2024.
De tasas de LIBOR + 9.90% y LIBOR + 5.20 % anual en dichos préstamos, se acordó bajar a una tasa uniforme de LIBOR + 3.00%, lo que generará un ahorro de US$907 millones, en pago de intereses capitalizados y pendientes, durante la vida del proyecto,
Esto contribuirá al aumento de los ingresos por impuestos a ser recibidos por el Gobierno Dominicano.
El Gobierno Dominicano y Pueblo Viejo Dominicana Corporation acordaron introducir una modificación en el Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros (CEAM), para establecer un Impuesto Mínimo, adicional al pago de la Regalía del 3.20%, de los ingresos brutos de exportación.
Si por alguna razón, los costos se disparan y el impuesto sobre la renta y el PUN caen, el Gobierno Dominicano cobraría como mínimo el 90% de la suma del impuesto sobre la renta, y el PUN proyectados, antes del aumento de costos operativos.
Esto, no solo beneficiará a la presente administración, sino también a los futuros gobiernos, que ahora, luego de la renegociación, podrán contar no sólo con los recursos que les proveía el contrato vigente, sino también, con ingresos mínimos asegurados.
Fruto de todo lo anterior, el Gobierno Dominicano terminará recibiendo ingresos durante la vida del proyecto, a un precio de US$1,600/onza por unos US$11,600 millones.
Este monto equivale al 51.3% del total de los beneficios, antes del pago de intereses, impuestos, depreciación y amortización (EBITDA).
Cuando se compara con los resultados proyectados antes de la negociación, el Gobierno Dominicano ha logrado aumentar su participación de un 37.1% a un 51.3%.
Pueblo Viejo Dominicana Corporation, por su parte, antes de la negociación del CEAM, tenía previsto recibir el 62.9% de los beneficios antes del pago de intereses, impuestos, depreciación y amortización (EBITDA).
Luego de la negociación, la participación de la empresa se reduce de 62.9% a 48.7%.
Del flujo que Pueblo Viejo Dominicana Corporation reciba, deberá recuperar la inversión realizada y obtener un retorno razonable.
Debemos reiterar lo que señalamos públicamente el pasado 30 de abril.
El nuevo esquema impositivo que finalmente sea plasmado en la nueva Enmienda al Contrato, aplicará sobre el total de los ingresos por exportaciones realizadas, por Pueblo Viejo Dominicana Corporation, desde el 13 noviembre de 2012.
Las partes han acordado trabajar a tiempo completo para afinar todos los detalles del Memorándum de Entendimiento preliminar alcanzado y, en el plazo más breve posible, someter a la consideración del Poder Legislativo una nueva Enmienda al Contrato Especial de Arrendamiento de Derechos Mineros del Proyecto de Pueblo Viejo.
Señoras y señores,
Ambas partes entendemos que este acuerdo permitirá la explotación de minerales en nuestro país, de manera sostenible, garantizando un reparto justo de los beneficios.
De la misma forma, queremos resaltar que la solución negociada que hemos alcanzado, muestra, una vez más, el profundo respeto del gobierno del Presidente Medina por la seguridad jurídica y da cuenta, además, de la seriedad y responsabilidad de la empresa Pueblo Viejo Dominicana Corporation.
Entendemos que con este acuerdo se da respuesta a las legítimas aspiraciones del pueblo dominicano, al tiempo que se respetan también las reglas del juego para el desarrollo de las actividades de explotación de Pueblo Viejo Dominicana Corporation.
Deseamos reconocer públicamente el extraordinario aporte en favor de la conciliación de las posiciones del Gobierno dominicano y la empresa Pueblo Viejo Dominicana Corporation que ha realizado el Gobierno de Canadá durante este proceso. El Gobierno dominicano y Pueblo Viejo Dominicana Corporation esperan seguir contando con la buena voluntad y disposición del Gobierno canadiense en el camino que a las partes le queda por recorrer.
Queremos, finalmente, ratificar el firme compromiso expresado por el Excelentísimo Señor Presidente de la República, Licenciado Danilo Medina, de destinar hasta el último centavo, fruto de este Contrato y su nueva Enmienda, a mejorar las condiciones de vida del pueblo dominicano.
Muchas Gracias!
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